民诉法修正案获通过

谢雯

十一届全国人大常委会第二十八次会议３１日表决通过的关于修改民诉法的决定规定：审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。

修改后的民事诉讼法增加了关于“公益诉讼”的规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。有关专家认为，这一条款的确立使我国公益诉讼制度迈出跨越性一步。

修改后的民事诉讼法规定：当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

医疗事故、环境污染和知识产权等案件专业性强，在庭审过程中如果专家能够提供专业意见，有助于查明事实。鉴于此，修改后的民诉法增加规定：当事人可以申请人民法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。


民诉法修正案获通过 规定小额诉讼制度
十一届全国人大常委会第二十八次会议31日表决通过关于修改民事诉讼法的决定。修正案对公益诉讼、小额诉讼和恶意诉讼等关乎民众切身利益的问题作了规定。

公益诉讼是本次民诉法修改新增的内容。修正案规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

针对有的诉讼中双方当事人恶意串通，侵害案外人合法权益的情况，法院应驳回恶意串通者的诉讼请求，并予以罚款、拘留或依法追究刑事责任；同时，修正案规定，案外被侵害人可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内向人民法院提起诉讼。

为节省双方当事人的时间、精力，修正案规定了小额诉讼的制度，以使处理数额较小的纠纷得到更快捷的处理。同时考虑到中国各地经济社会发展不平衡的现实情况，修正案对小额诉讼的门槛不做统一规定，而是规定为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资的30％以下。小额诉讼适用简易程序并实行一审终审。据国家统计局提供的数据，2011年全国城镇单位就业人员平均工资标准为41799元，按30％计算，全国大多数省区市为12000多元。